以“创新、主动”为核心开创投资推广工作新局面

　　                -- 2012年上半年工作总结及下半年工作计划

　　2012年，是市投资推广署成立以来第一个完整的工作年度。为充分发挥投资推广工作在促进深圳经济发展方式转变和产业转型升级中的重要作用，市投资推广署边筹建、边调研、边招商，经过近一年工作，各项工作取得较大进展。

　　一、上半年主要工作情况

　　根据对当前国际国内形势以及深圳经济发展要求的科学分析和预判，并结合我市投资推广工作实际，市投资推广署在开展大量工作调研和业务研讨的基础上，确定了上半年各项工作思路，并积极、努力地开展实践，取得了较大进展。

　　（一）创新机制建设，主动履行统筹职能，市区联动、全民招商

　　由于历史原因，我市原来的招商引资工作缺乏科学的统筹规划，各区各自为战，水平参差不齐，工作模式同质化、粗放化等问题较为严重，甚至了出现争抢项目、恶性竞争的情况，严重制约了我市招商引资工作的科学可持续发展。为此，我们通过不断强化职能统筹，创新工作机制，努力推动实现全市工作“一盘棋”。

　　一是全市业务统筹机制进一步完善。与全市10个区(含新区，下同)和前海管理局、深汕合作区建立了招商引资业务联系机制，统筹规划全年招商引资工作的开展。推动建立全市招商引资重大项目协调机制、全市投资推广工作形势季度分析会议制度和各区业务数据月报制度，实时督查督办招商引资各项任务进展情况，推动重大项目的引进与落地，协调各区错位发展。

　　二是市区两级工作体系建设初显雏形。积极推动各区建立健全投资推广工作体系,从机构、人员、经费等方面进一步加大对投资推广工作的保障力度，市区两级投资推广工作体系已初具规模。

　　三是招商工作基础不断得到夯实。积极开展全市投资推广重大项目管理库、招商机构联络库、项目载体资源库和世界500强企业投资意向分析图、全球重点区域招商对比分析图、深圳重点产业招商需求分析图等“三库三图”建设。

　　进一步创新工作思路，探索实现我署与全市各区之间项目的高效对接。上半年，全市项目管理库已基本建成，并与部分区开展市区项目对接试点工作。

　　（二）创新招商思路，主动拓展引资渠道，内外并举、全面推进

　　一是亚太区域招商取得阶段性成果。上半年，通过组织海外大型招商活动，共邀请近200家企业参会，专程拜访意向投资企业、机构35家，发掘有明确投资意向项目23个。

　　二是欧美区域高端项目发掘亮点频出。首次针对目标国家（如以色列、德国、瑞士等）编制招商引资分析报告，为中长期开展对目标国的招商引资工作提供了指引。

　　三是内资招商形成多点开花良好局面。全面梳理中国500强、重点央企名录，积极开展珠三角区域合作，精心策划“百家优秀外商企业大走访活动”、“百家优秀企业投资考察（龙岗站）活动”等活动，针对北京、上海等重点城市开展专题招商。

　　（三）创新宣传理念，主动开展城市整体营销，立体推介、提升质量

　　努力实现从宣传经济产业硬实力为主到推广宜商宜居软环境为主的提升，从以优惠政策为主吸引投资到以高效综合服务为主吸引投资的提升，从传统的面向企业招商为主到与国际化城市形象推广并重的提升。

　　（四）创新机构设置，主动向国际高水平团队看齐，夯实基础、厚积薄发

　　一是组织架构基本完备。结合深圳投资推广工作实际，按照职能分工与招商区域不同，先后组建了办公室、宣传推广处（项目管理处）和招商一处、招商二处、招商三处等处室。

　　二是专业队伍初步组建。按照打造一支善于捕捉投资推广机遇、业务开拓能力强、熟通经济规律和国际惯例、具备开阔的国际化视野与专业化操作水平的精英团队标准，已建立起一支专业结构较为合理、能力素质较高和进取精神较强的招商人才队伍。

　　三是规范运行渐上轨道。在开展大量工作调研的基础上，根据市投资推广署业务工作实际，先后建立了业务绩效考核制度、重大工作督察督办制度、财务经费管理制度、驻海外经贸代表处管理制度等一系列内部工作管理制度，进一步提升了规范化管理水平，提高了工作效能，目前各项工作运转顺畅、高效。    

　　二、当前面临的形势与挑战

　　当前我市的投资推广工作还存在着一些发展中的问题，主要有六个方面：一是全市投资推广工作机制尚需进一步健全，亟待尽快建立责任监督、绩效考核、奖励激励等一系列工作制度；二是市区联动尚需进一步加强，亟待尽快明确责任分工、提高协作效率、推动项目进展；三是城市宣传推广尚需进一步提高成效，尚缺乏深圳独有的投资推广品牌；四是主动招商力度尚需进一步加大，亟需进一步创新招商方式、深挖项目资源、提升引资质量；五是招商渠道尚需进一步拓展，各项工作亟待尽快取得实效；六是与世界先进水平的招商团队相比，招商团队素质能力尚需进一步提升。

　　2012年下半年工作思路：紧紧围绕我市建设国际化、创新型城市战略以及经济结构和产业转型升级的要求，以战略性新兴产业、现代服务业和先进制造业等三大领域为重点，坚持“效益先导，内外并举，错峰发展，特色招商”指导原则，积极引进世界500强企业、行业龙头企业以及总部企业等价值链、产业链高端项目以及绿色低碳类项目，重点发掘欧美区域高端项目，进一步扩大亚太区域招商成果，争取在内资招商方面引进一批重大项目，同时做到引资与引技、引智相结合，加强国际技术合作和人力资源引进，力争圆满完成全年招商引资各项工作任务。