一年来，在市委市政府的正确领导和各区（新区）、各部门的大力支持下，为充分发挥投资推广工作在促进我市建设开放型经济、国际化城市和产业转型升级等方面的重要作用，市投资推广署深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕创新建设现代投资推广体系，着力发挥统筹全市招商引资工作和跟踪重大项目两大职能作用，重点推进城市营销、招商选资和企业服务等3大业务板块，通过开展“实干年”和“实效年”活动，以务实为民清廉的工作作风，全面圆满完成了市委市政府下达的各项工作任务。现将主要情况报告如下：

　　一、2013年工作总体情况

　　（一）大型总部企业加速集聚。紧盯大型企业国际总部、区域总部、研发总部布局动向，成立专门工作组上门招商。引进菜鸟网络科技有限公司、印尼力宝集团南方总部、信而富财富管理有限公司、神州投资有限公司、前海世茂投资管理有限公司等20家大型企业总部。其中现代服务业和战略性新兴产业总部项目占80%，超额完成市政府下达的工作任务，进一步促进了我市总部经济集聚发展。

　　（二）产业项目质量不断攀升。根据我市产业发展导向，敏锐捕捉具有带动效应、集聚效应的重大产业项目。挖掘了美国美敦力医疗研发中心、英国杰富仕前海金融服务外包中心、韩国SK医疗研究院、小米科技研发中心等80个重大项目，其中战略性新兴产业项目占比43%，现代服务业项目占比45%，先进制造业项目占比5%，超额完成市政务下达的任务，有力推动了我市重点产业转型升级。

　　（三）大型企业投资持续增加。重点关注跨国知名企业投资动向，采取多种形式开展投资推广。共挖掘美国英特尔全球智能终端创新中心、美国华特迪士尼文化创意中心、日本伊藤忠华南贸易中心、绿地集团华南总部等世界500强项目57个；江苏恒力集团总部、上海复星集团金融总部、恒大健康产业项目等中国500强项目55个，有效提升了我市城市竞争力。

　　（四）引资引技引智有效结合。注重产学研合作，推动先进技术与国际资本实现对接。引进深圳前海广大康奈尔中美科技转移中心、中欧创意文化联盟（该联盟主席菲利普·科恩先生被我市国际化城市建设顾问委员会聘为首批顾问）、中国检验认证（集团）实验室等29个重大招研引智项目，促进我市综合创新生态体系构建。

　　（五）投资推介区域快速开拓。赴北京举办了“投资深圳·共赢未来”深圳市综合营商环境推介会，16个企业投资项目及深圳市投资推广署和商务部投资促进事务局合作项目在会上进行了签约，投资总额近1800亿元；全年赴美国、奥地利、土耳其、印度等国家（地区）组织开展了17场海外投资推广活动，参与企业超过1000家，现场签约项目14个，签约金额达5亿多美元，挖掘项目信息52个。

　　二、投资推广工作全面推进

　　（一）创建现代投资推广体系

　　通过建设涵盖“四级三网”组织体系、项目管理运行体系等内容的具有深圳特色的投资推广体系，强化对全市投资推广工作的统筹能力，发挥各界中介机构的资源和力量，并进一步健全投资推广工作机制。

　　1.四级招商体系建设初显成效。“市、区、街道、社区”四级招商工作机制初步建立，城市营销、招商选资和企业服务等业务工作协同水平不断提高。市级层面，与市各产业部门及前海管理局联合开展海内外投资推介，召开重大项目协调会协同推进方正产业集团南方总部等重大项目落户；在区级层面，与全市10个区（新区）共同开展了18场投资推广活动，共同挖掘和引进项目66个；在街道及社区层面，以福永、横岗、沙头角、坑梓等街道以及荷坳、海山、金沙等社区为试点，服务来深投资企业50余家。商务部投资促进事务局、省外经贸厅先后对这一创新体系给予高度评价。

　　2.三大推广网络构建已见雏形。海外招商网点建设方面，在已有驻美、欧、日、澳四个经贸代表处的基础上，通过“以事定费”、“购买服务”等方式，与中国法国工商会、土耳其对外经济关系委员会等24个机构建立常态化合作机制；国内招商网点建设方面，加强与中介机构以及驻京办、驻沪办的合作，在北京、上海等城市设立17个招商网点；在网络招商方面，全面启用中英文官方网站，与知名投资推广机构网站互链，利用微博、微信、linkedin等社交网络开展招商工作。

　　3.多领域多方式合作不断拓展。加强沟通交流，全方位、多领域推动投资推广合作，不断提升工作水平。与商务部投资促进事务局签订投资促进战略合作协议，此为商务部与地方投资促进机构首次签署全面合作协议，将促进双方开展多层次的投资促进合作；与省外经贸厅建立常态工作联系，共同就探索构建现代投资推广工作新模式开展全方位合作；与深圳海关、工商银行以及外省市驻深机构等开展深度合作，联合为来深投资企业提供专业服务;建立投资推广专家库以及顾问库，入库专家（顾问）已近20位，并于7月31日成功举办了深圳市投资推广工作研讨会。目前，已与世界各主要国家（地区）和国内重点省市的239家各类机构建立合作关系。

　　4．工作规范性前瞻性显著加强。一方面，全面建设“项目库、机构库、载体库和全球招商地图”等“三库一图”，编制了瑞典、印度等14个国家（地区）专题招商研究报告，向欧司朗、大连万达等目标企业递交了在深投资建议报告；另一方面，撰写了新能源、北斗导航、平板显示等重点产业研究分析报告等，对招商目标国家（地区）、产业和企业实施精确定位、为全市一线招商工作人员提供业务指引。同时深入研究深圳湾超级总部基地、功能定位、产业布局及投资推广规划等，提前谋划深圳未来中心招商计划。

　　（二）不断拓展投资推广方式

　　通过发掘新优势，运用新方式，借助新媒体，在世界主要经济发达区域对我市投资环境进行宣传推介，助推我市国际化城市建设。

　　1.新兴区域拓展力度加大。2013年，在保持对美国、瑞典、芬兰、澳大利亚等发达经济体进行投资推介的基础上，进一步加大力度发掘土耳其、印度、马来西亚等新兴经济体的投资合作潜力。尤其是按照市主要领导指示，在土耳其等推介活动中积极探索“引进来”和“走出去”的有机结合，推动了多部门共同分工合作，在促进双向投资合作方面取得积极成果。

　　2.推介活动方式不断创新。一是举办高端论坛。在以色列特拉维夫和芬兰赫尔辛基举办的投资合作交流会均采取“圆桌会议”形式开展交流和推介，通过与高新技术、创投金融等各领域业界精英高端对话，有效掌握目标国优势产业的发展趋势和投资合作需求，推动项目深度挖掘。二是全程英语推介。在芬兰、瑞典的4场海外推介会上全程使用英文推介，提升了投资推广部门的专业形象。芬兰圣纳约基投资署表示首次与中国城市经贸代表团进行全程无翻译交流。三是借助本地企业影响。在土耳其、马来西亚等推介活动中，邀请华为、迈瑞、华大基因等本土代表性跨国公司共同推介深圳。

　　3.宣传媒体力量充分借用。一是善借外媒宣传。在马来西亚、新加坡、澳大利亚等国开展的投资推广活动中，充分借助当地媒体、机构的力量，全面开展预热宣传报道和推介报道，有效提高了推介实效。二是策划本地宣传。在IT峰会、2013弘毅投资全球年会期间，策划了《新型招商推动城市创新发展》、《推动高端论坛来深完善金融投资生态圈》等多篇专题报道。

　　（三）创新深入开展招商工作

　　强化主动招商理念，引进有利于我市经济社会发展的优质企业和新兴业态，促进我市产业结构不断优化，经济发展方式有效转变。

　　1.产业链招商更加深入。通过加强产业研究，围绕北斗导航、新能源、生物医药等具备发展潜力的重点产业，积极研究其产业链高附加值及我市缺失环节，有针对性地开展产业链招商。特别是针对北斗导航产业链的招商取得了阶段性成果，先后引进北京华力创通科技股份有限公司、西安华迅微电子科技股份有限公司等11家行业领军企业，预计投资总额将达3.5亿元，计划引进“北斗+GPS”双模基带、射频芯片、北斗核心芯片等10余项核心技术。

　　2.展会招商不断加强。通过在2013年高交会、IT领袖峰会等重点展会深入开展推介活动，成功引进迈萪科技、海尔集团、澳亚传媒集团等企业投资项目。在高交会上举办了深圳市重点高新园区推介暨投资项目签约会、深圳-匈牙利高新技术投资合作项目签约会等7场专题推介会，签约9个项目，并与方正信息产业集团联合举行了其南方总部落户我市的新闻发布会。在IT峰会上与神州数码签订了智慧城市合作协议。

　　3.园区招商取得实效。以深圳市软件产业基地、深圳国际低碳城、宝安区立新湖战略性新兴产业基地、盐田壹海城、龙华宝能科技城、招商局光明智慧城等重点园区为载体，有针对性地开展联合招商，积极推动深圳三星通信技术研究有限公司、SK医疗技术研发中心、欧司朗研发中心等符合园区产业定位项目入驻园区，其中深圳三星通信技术研究有限公司是第一个入驻深圳市软件基地的世界500强企业，有效带动了园区高端招商工作。

　　4.平台招商有效运用。借助圈层营销理念，瞄准高端化、小众化的精英投资者。引进了弘毅投资2013年全球年会，吸引淡马锡、高盛等全球投资界100多位高层来深考察交流，为今后的投资推广开展延伸了触角，搭建了渠道；与新能源协会共同举办“新能源产业发展论坛”，面向新能源汽车、光伏发电、绿色能源等企业进行现场招商；与省外经贸厅共同推动德国巴伐利亚州经济部在深设立机构，借助该机构平台力量，促进德国企业来深投资；与新西兰贸发局共同组织高新技术企业来深考察。

　　5.未来产业招商积极布局。围绕生命健康、海洋经济、航空航天三大未来产业，通过加强产业研究，扑捉产业投资热点，抢占先机制定和实施招商计划，成功引进了土耳其卡其里大学橄榄基因组研究合作项目、飞尚集团陆道培血液专科医院项目、林尼尔科技公司卫星导航研发中心项目等。此外，根据市领导指示精神，与市发改委、科创委、卫人委、民政局等部门联合推进中德医疗园项目。

　　（四）全程服务来深投资企业

　　强化对企业前期投资服务和落地后续服务，支持在深企业不断拓展海内外投资，切实促进“引进来”和“走出去”相结合。

　　1. 投资服务针对性不断增强。针对重点目标企业开展跟踪式个性化服务，着力提高服务水平。通过对目标企业投资趋势开展针对性研究分析，多方建立联系渠道，有针对性地主动走访了美国霍尼韦尔、英国极致传媒、印度塔塔、中国台湾泉恩、青岛海尔、大连万达等300余家大型企业，点对点介绍我市投资环境、经济产业发展情况及最新投资政策，取得了较好成效，相关企业高层相继赴我市开展投资考察。

　　2.协同服务力度不断加大。加强与市直各部门及各区（新区）的沟通协调，先后帮助解决日本隆邦医药登记注册、方正集团法定图则指标调整等投资问题，共计服务60余家企业解决投资困难。同时会同各相关产业部门召开政策说明会16场，全面讲解了涉及市场准入、通关、知识产权保护、产业支持等政策信息。

　　3.企业服务平台加快打造。今年以来，通过电话咨询、网络答疑、现场座谈等方式，为企业提供政策信息、项目选址、融资咨询、市场分析、部门联络等投资服务1000余次，为积极搭建一站式的企业投资服务平台打下了良好基础。

　　（五）全力提升内部管理水平

　　按照专业化、规范化、国际化的发展目标，采取多项措施不断提升内部管理水平。

　　1.积极实施绩效考核。将全市各区（新区）投资推广工作首次纳入市政府绩效管理，建立“推广工作落实、招商活动组织、重大项目引进、项目服务创新”等4大类10小项量化考评指标体系，充分调动各区（新区）的积极性。此外，按照“行为导向性”原则，进一步深化我署内部绩效考核，激发队伍工作的主动性。

　　2. 有效规范工作流程。通过开展规范化提升活动，进一步加强工作规范建设，完善各项工作制度和流程，先后制定了《我市投资推广工作发展规划（2013—2015年）》、《业务工作规范指引》、《海外推介活动指引》、《利用国内展会开展投资推广工作指引》、《出国经费报销操作流程》、《信息报送管理制度》等内部业务制度，进一步提升了工作的规范化和精细化水平。

　　3. 不断加强专业培训。通过与商务部投资促进事务局合作，组织各区（新区）、前海管理局招商专员开展针对性培训，通过学习国际经济形势、招商引资实操技能、投资推广机制建设等课程，有效激发干部的斗志和努力学习钻研的欲望。此外，在我署内部开展项目管理、公文写作、新闻宣传、信息安全等专业培训，业务能力不断提升。

　　（六）深入开展教育实践活动

　　按照在市委实践办及第六督导组的统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，切实改进了工作作风，达到密切联系群众，服务企业的目的。

　　1. 广泛征集作风意见。一是采取理论学习中心组集中学习和自学相结合的方式，认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神；二是通过发放征求意见表，在网站开设征集意见栏目和邮箱，设立投资热线电话等方式广泛听取各界对我署工作作风方面存在的问题；三是开展“民生体验日”活动，走访了深汕特别合作区、坪山新区等地区基层部门听取市、区联动开展投资推广活动各项建议，并服务企业解决投资问题100余次，收集意见建议42条。

　　2. 真诚开展批评和自我批评。一是署领导班子扩大了谈话的广度，领导班子不仅相互谈，还与全体中层干部和部分年轻干部约谈；二是不断加大谈话的深度，两名班子成员反复多轮谈心，达到了“红红脸、出出汗”的效果，并对每个批评意见做好记录，相互交换、共同审阅；三是组织召开高质量的民主生活会，署领导班子成员对个人共提出18条意见，坦诚开展批评和自我批评，起到了统一思想、增强团结的作用。

　　3. 整改落实“四风”问题。一是制定出台了深入推进解决“四风”问题的具体实施方案，将每一条“四风”问题的解决办法都实实在在地落实到每一条工作举措中，明确内容、解决时限和标准；二是通过修改和新出台12项规章制度，将每一条“四风”问题进行有效杜绝，巩固教育实践活动成果；三是紧密结合投资推广工作实际，将作风建设贯穿城市营销、招商选资和企业服务等各个工作环节中，不断提高工作水平和实效。

　　三、当前工作不足

　　经过两年来的艰苦努力和开拓创新，目前我市投资推广工作已呈现出全新面貌：现代投资推广体系已初具雏形，各区（新区）均成立了专职投资推广机构，引进了一大批优质重大项目，投资推广工作的经济社会效益有效显现。与此同时，我们也应看到，当前我市投资推广工作还存在着较大的提升空间，主要如下：一是当前工作体制机制难以有效发挥统筹全市、充分调动社会资源的作用，尚需进一步创新体制机制；二是运用市场化、社会化、信息化手段开展投资推广工作开展投资推广工作的水平较低，尚需进一步提高资源整合效率；三是队伍能力素质距离世界一流水平存在较大差距，尚需尽快建立一支具备国际化视野和业务水平的高素质投资推广专业人才队伍。