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深圳市投资推广署2017年工作总结和2018年工作计划

发布时间:2018-02-08 00:00 来源: 字号:     
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  2017年,党的十九大胜利召开。在市委市政府的正确领导以及各区(新区)各部门的大力支持下,我署认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实习近平总书记对广东、深圳工作重要批示指示精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,积极统筹全市招商力量,坚定执行市委市政府关于主动出击招大商、招优商、招好商的决策部署,面向发达国家和地区,抢抓全球价值链高端,大力引进创新资源和高端项目,充分发挥投资推广工作在打造全球科技产业创新中心的重要作用,助推我市率先建设社会主义现代化先行区。 

  一、工作成果 

  (一)世界500强投资再添新彩 

  瞄准世界500强企业,精准挖掘投资意向,引进了美国苹果研发中心、空中客车(中国)创新中心、日本夏普全球智能家电产品研发设计中心、中建材集团智慧物联总部、中能建集团南方总部、中视华信能源文化产业中心、仁和人寿财产保险公司等10个项目。累计在深投资的世界500强企业达到280家。 

  (二)总部企业投资争相布局 

  围绕大型企业总部项目,吸引了英国ARM(中国)总部、美国戈尔集团中国运营总部、泰国开泰银行中国区总部、欧加(OPPO)总部、国美控股南方总部、康美药业健康总部、中船重工南方总部、旷视科技南方总部等10个项目,总部经济能级不断加大。 

  (三)优质产业项目亮点纷呈 

  紧贴人工智能、精准医疗、石墨烯、大数据、智能制造等领域发展方向,引进了美国爱彼迎(Airbnb)大数据中心、美国WeWork公司深圳创新中心、爱尔兰陶格斯(Taoglas)深圳研发中心、悉尼科技大学深圳研究与创新中心、瑞典SHT导热石墨烯应用研发中心、云知声人工智能产业化创新中心、蔚来汽车新能源研发中心、汇融睿芯DSP芯片研发中心、美图公司智能硬件研发中心、亚马逊联合创新中心等80个优质产业项目,以优质增量助推我市经济增长。 

  (四)招研引智项目加速集聚 

  抢抓新技术、新业态、新模式和智力团队,推动可穿戴计算之父Steve Mann深圳研究院、美国东北州立大学王跃驹教授团队生物医药研发中心、澳大利亚莫纳什大学鲍桥梁教授石墨烯激光探测器件研发中心、北欧成长技术控股有限公司深圳技术与创新研究院等20个项目落户,助力我市打造可持续发展的全球创新之都。 

  (五)重点区域及园区成效显现 

  成功推动恒大集团总部、江苏恒力集团总部、中国电子国际总部、香港神州数码总部在深圳湾超级总部基地取得总部用地,推动乐普医疗、亚太星通等在留仙洞战略性新兴产业总部基地、宝安中心区取得产业用地。新增中科研发园、创智云城2家国际化重点园区,累计达24家;新增深圳湾科技生态园(人工智能方向)1家产业链专业园区,累计达7家。我市投资推广园区体系进一步完善壮大。 

  一年来,全市投资推广系统紧紧围绕市委市政府中心工作,锐意担当、主动出击,以优质增量助推我市供给侧结构性改革,以创新举措推进工作水平再上新台阶,投资推广事业取得新进展。前海全面加强深港合作,新引进港企超2000家,集群效应显著;福田出台招商引资发展规划,完善招商操作流程,推进规范化和专业化;罗湖加快开拓大梧桐新兴产业带,打造新的招商增长极;盐田设立20亿元专项基金,支持重点园区集聚优质产业项目;南山动员区四套班子领导挂点重大招商引资项目,结合项目引进考核区相关部门,招商力度不断强化;宝安借助产业发展博览会平台,成功签约一批产业项目,有效引领投资风向标;龙岗组织辖区街道全面梳理工业楼宇情况,不断完善产业空间资源库,推动载体招商提速增效;龙华引导辖区重点园区成立产业园联合会,集合社会力量推进组团式招商;坪山举办国际生物医药产业创新发展峰会,依托高端平台推介营商环境;光明大力引进智力团队,成功吸引一批两院院士、国家及省级学术带头人;大鹏聚焦国际生物谷招商,与乐土投资集团签署战略合作协议,注入优质增量。 

  二、主要工作情况 

  (一)统筹全市招商引资,奋力抢抓优质增量 

  1.加强市级层面统筹力度。一是编制三年行动方案。会同各区(新区)及相关部门编制《深圳市招大商、招优商、招好商行动方案(2018-2020)》,量化全市年度招商任务,从遴选目标企业、推介营商环境、统筹项目流转、搭建支撑体系、制定保障措施等方面着力,明确了24项招商任务和6项保障措施。市政府办公厅已正式印发。二是聚焦海外联合出击。按照市委市政府关于面向发达国家和地区主动出击的决策部署,瞄准重点目标企业,联合福田、罗湖、宝安、光明、大鹏等区(新区)及市发展改革委、科技创新委、交通运输委等部门,赴美国、英国、爱尔兰、以色列、新加坡、韩国、日本、澳大利亚等国家开展投资推广活动。三是集中签约重大项目。集合全市投资推广系统全年招商成果,成功举办“深圳市2017年投资推广重大项目签约大会”,集中签约36个重大项目,投资总额达916.9亿元人民币,全面展示招商成效及投资优势。 

  2.加大重点区域招商力度。一是组建专门招商团队。建立重点区域招商引资工作联席会议制度,指导各分指挥部设置重点区域招商专员,成立专门团队,初步形成一个总指办、市投资推广署、各分指挥部高效联动的招商团队和网络。二是有序推进精准招商。在结合重点区域产业规划和发展实际的基础上,统筹各分指挥部研究制定重点区域产业指导目录,并会同市发展改革委、经贸信息委、科技创新委、交通运输委、金融办等部门进一步完善细化。指导各分指挥部瞄准核心技术和产业链关键环节,建立重点区域目标企业库,梳理目标企业1274个。三是编制总体工作方案。经实地走访调研,统筹各分指挥部编制《深圳市重点区域招商引资总体工作方案》,并形成《创新PPP模式引导我市重点区域开发建设策划及研究》,助力重点区域招商引资再强化。 

  3.提升重点园区推广力度。一是搭建资源对接渠道。推动深圳湾科技生态园与英国安创空间和科控全球、国际低碳城与瑞士全球清洁科技联盟GCCA、大运软件小镇与波士顿科技创投中心、锦绣科学园与新加坡星桥腾飞集团、招商局智慧城与德国工业4.0联盟和德国巴伐利亚州中国代表处建立创新创业直通车。二是联合举办招商活动。集合市、区(新区)、重点园区三方资源力量,在锦绣科学园举办“深圳市石墨烯产业论坛”,在创维创新谷举办“深圳市无人系统产业创新发展论坛”,在大百汇生命健康产业园举办“2017深圳市盐田区生命健康产业投资发展推介会”,在招商局智慧城举办“深圳(光明)智能制造投资合作交流会”,助力重点园区依托优势招商,推进差异化发展。三是研究优化提升策略。委托专业第三方机构开展课题调研,编制《深圳市重点投资推广园区产业配套提升计划研究》,基于现状分析和国内外先进经验,形成配套提升计划和策略建议,为重点园区跻身国际一流水准,提供智力支撑。 

  (二)瞄准国际技术前沿,努力做强产业链条 

  1.聚焦智能科技大步紧追。一是深挖人工智能产业。抢抓技术更新迭代,引进了美国苹果研发中心、美国赛仕软件深圳运营中心、英国ARM(中国)总部等项目。积极推动英国Imagination Technologies公司华南总部、小米科技手机研发中心及生态链总部、搜狗人工智能研发中心等项目在深布局。二是精耕机器人产业。敏锐感知产业新风口,引进了德国Temicon微纳米技术中心、瑞士ABB新能源技术研发中心、日本发那科智能装备研发中心等项目,为我市制造业积攒迈向高端的新动能。重点吸引美国霍尼韦尔互联互通技术研发中心、德国欧司朗亚太区研发中心、瑞士艾彼施密特(ASH)深圳公司等项目来深集聚。三是拓展智能汽车产业。加快抢滩自动驾驶领域,引进了中汽研究中心汽车工程院深圳分院、蔚来汽车新能源研发中心等项目。赴重庆举办智能汽车产业投资交流会,吸引中国汽车工程研究院、长安汽车、重庆力帆等近百家机构和企业参加。加快推进前沿科技无人驾驶汽车产业园、浙江知豆电动汽车总部、中国智能网联汽车创新中心等项目落户我市。 

  2.盯紧现代服务持续发力。一是集聚持牌金融机构。依托我市金融活跃的市场氛围,引进了招商局仁和人寿保险总部、中兵集团深圳财富管理公司、中海外(深圳)融资租赁公司等项目,推动高盛直投基金管理公司、硅谷银行、瑞银集团来深开展业务。二是完善供应链金融产业。对准新业态和金融科技创新,主动挖掘了中国航空工业集团供应链金融服务公司、美的供应链金融公司等项目,大力构建我市供应链金融生态圈。三是夯实商贸物流产业。密切关注龙头企业投资计划,大力推动DHL跨境电商货物华南区分拨中心、京东物流华南总部等项目来深布局。加大对跨境电子商务领域的招商力度,赴北京、上海、南京、杭州、宁波等城市,挖掘网易考拉、海仓科技等企业来深投资意向。 

  3.聚力未来产业深入攻坚。一是强化精准医疗产业。布局新型医疗模式,引进了乐普医疗集团国际中心、浙江迪安诊断技术股份有限公司华南区医疗诊断技术服务总部等项目。与英国伦敦大学学院在“中国(广东)——英国(伦敦)经贸合作交流会”上,签署中英国际医学研究院项目框架协议。着力推动英国阿斯利康公司全球研发中心等项目来深发展。二是竞夺石墨烯产业。围绕产业上下游主动出击,引进了瑞典SHT导热石墨烯应用研发中心、丰域烯碳石墨烯高端制品研发应用中心等项目。赴石墨资源丰富、研发机构集中的哈尔滨开展投资推广活动,与中国石墨产业发展联盟建立合作关系。三是布局无人系统产业。借助中国无人系统产业联盟、世界无人系统展示交易中心的资源网络,挖掘了中电中金新兴产业基金及孵化基地、艾森博航空无人机生产及研发中心等项目,引进了中国电子集团华大北斗导航科技有限公司等项目。 

  4.构建精准招商支撑体系。一是前端加强产业研究。准确把握全球新技术趋势、各地招商新动态和我市产业链优势,深入研究人工智能、集成电路、金融科技、功能医学等8个热点产业链。结合我市强链、补链、延链的增量需求,梳理上下游目标企业超1000家。二是中端做好政策扶持。组织实施2017年度产业链薄弱环节投资项目奖励计划,支持产业链薄弱环节重大项目落户我市,评定了中芯国际12英寸集成电路芯片生产线、乐普国际第三代完全可降解药物支架等15个项目,进一步完善产业链环节,提升我市产业竞争力。三是后端打造专业园区。在全市范围内甄选一批建设标准国际化、管理运营现代化的产业园区,与各区(新区)及相关园区,合力打造人工智能、石墨烯、无人系统、智能终端、跨境电商等7个产业链专业园区。以人工智能产业链专业园区为例,深圳湾科技生态园集聚了产业链上下游企业40余家。 

  (三)推广营商环境优势,倾力促成投资合作 

  1.面向全球城市主动出击。一是抓紧开拓“一带一路”。在巴林麦纳麦成功举办“2017年高交会巴林分会”,积极推动巴林经济委员会来深设立办事处。会同大鹏新区赴以色列特拉维夫推介深圳国际生物谷,成功挖掘以色列慧柏医疗落户意向,促成以色列最大的投资机构——库克曼投资集团来深签署战略合作备忘录。二是重点面向欧美国家。深入伦敦、都柏林、科隆、伯尔尼、洛杉矶、圣迭戈等城市挖掘项目意向,积极推动美国保诺(BioDuro)制药研发中心、德国干细胞研究协会干细胞技术创新中心等来深发展,吸引爱尔兰陶格斯(Taoglas)天线科技公司来深布局创新中心。三是深化周边地区合作。面向日本、新加坡等发达国家,精准锁定目标企业,大力推动日本野村综合研究所、松下智能工厂解决方案会社、东京大学机器人实验室、新加坡CPG集团、新加坡星桥腾飞集团等企业和机构来深合作。 

  2.完善全球投资推广网络。一是发挥经贸代表处作用。立足欧洲、北美以及日本、澳大利亚,积极与美国技术转让和授权协会、法国全球中小企业联盟分部等组织建立合作关系,推动比利时机器人公司ZoraBots、德国全自动化机器臂制造商ERL AUTOMATION等项目来深落户,推动澳大利亚布里斯班市长商务团、日本大阪日中经贸中心代表团等来深考察营商环境。二是开通创新创业直通车。进一步联通全球科技产业创新高地,完善创新要素对接渠道,新开通我市至美国波士顿、英国伦敦、德国慕尼黑、瑞士苏黎世等8条创新创业直通车。三是广交海内外合作机构。与中澳贸易投资商会、华德企业服务有限公司等机构合作,新增西班牙巴塞罗那、澳大利亚堪培拉2个海外招商网点,累计与370家海内外合作机构建立招商伙伴关系。今年,向英国ARM安创空间科技有限公司、中国欧盟商会、招商银行深圳分行等10家年度投资推广优秀合作机构颁奖。 

  3.依托高端平台推广展示。一是借助国内大型活动。在博鳌亚洲论坛2017年会期间,高标准、高质量举办“开放之城·创新之都——深圳投资合作交流会”,吸引近200名海内外政、商、学、媒领域的知名人士参加,大力推动诺贝尔奖获得者科学联盟以及搜狗公司与我市合作。联合南山区在2017厦门国际投资贸易洽谈会期间举办“深圳投资合作交流会”,抢抓参会的优质企业资源。二是利用本地国际盛会。基于“第19届国际植物学大会”“中国(深圳)IT领袖峰会”“2017深圳国际BT领袖峰会”“第19届高交会”“第13届文博会”等平台,针对性开展投资交流活动,推广营商环境优势,累计签约重大产业项目25个,投资总额达313亿元人民币。三是举办专题招商活动。联合北京创业板董事长协会,组织企业董事长集中来深,实地考察福田、前海、南山、龙岗营商环境,促成5家企业签署投资合作框架协议,投资总额达83.5亿元人民币。积极组织“2017中国智慧家庭高峰论坛”“2017中国人工智能和可穿戴产业论坛”“2017全球万物互联峰会”“首届中德合作创新粤港澳大湾区城市论坛”等系列活动,进一步提高我市美誉度和产业影响力。 

  (四)党建与业务两手抓,全力打造专业机构 

  1.坚定不移加强党的建设。一是贯彻党的十九大精神。切实将学习宣传贯彻党的十九大精神作为全署当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,及时制定《深圳市投资推广署学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,组织实施22项主要任务,确保学懂、弄通、做实。二是开展“两学一做”学习教育。成立“两学一做”学习教育领导小组,定期组织党员干部开展专题学习。制定《2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,规范落实“三会一课”制度,不断增强全署党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三是稳步推进对口帮扶。坚持党建带扶贫、扶贫促党建,助力对口帮扶贫困村建成总装机容量45KWp的光伏扶贫电站和占地50亩的百香果产业扶贫基地,努力增加贫困村集体经济收入。联合深圳对口帮扶河源指挥部,赴香港举办“深圳、河源——香港投资合作交流会”,吸引企业投资,助力产业帮扶。 

  2.全面提升干部队伍素质。一是加强机关文化建设。聚焦社会主义核心价值观,以国际化、专业化、标准化为机关文化内涵,全力打造“筑巢引凤”投资推广品牌文化,不断增强全署凝聚力和战斗力。在2017年市直机关工委系统机关文化建设现场推进会上,我署作为代表单位之一,向兄弟单位展示机关文化建设成果并介绍相关做法。二是开展系列专题培训。组织全市投资推广系统招商骨干,赴武汉大学举办2017年投资推广综合能力提升培训班,通过课堂教学、案例分析、小组讨论、现场演练等方式,切实提升投资推广能力。依托香港金融管理学院举办国际投资研究专题培训班,学习香港投资推广先进经验。三是推进干部挂职锻炼。组织江西赣州、广东肇庆及我市福田、罗湖、坪山的招商骨干到署里挂职锻炼,承担招商任务,参与活动举办,通过同招商、同办公、同学习,切实增进市区经验交流。 

  3.立足职责拓展专业能力。一是营商环境监测能力。通过走访企业、问卷调查等方式,梳理企业感知我市营商环境的第一手材料,委托专业第三方机构编制《2017年度深圳营商环境评价研究报告》,为我市营商环境优化提供决策参考。二是投资趋势研判能力。基于境内外来深投资企业的新设情况,深入分析数量变化、注册资金、来源地分布、产业类别、世界500强、上市企业等信息,形成季度形势分析报告,进一步掌握我市增量投资趋势。三是重点课题调研能力。围绕新形势下投资推广工作的重大问题和重要任务,就依托投资基金深化投资推广工作、重点企业在深投资分析及招商引资策略等方面,联合智力机构开展深入调研,形成5项研究成果。 

  三、2018年工作计划 

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我署将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照市委市政府关于主动出击招大商、招优商、招好商的决策部署,切实担当好全市招商引资协调人、重大产业项目跟踪人、深圳营商环境监测人,统筹各区(新区)及相关部门全力实施《深圳市招大商、招优商、招好商行动方案(2018-2020)》,形成全市招商“一盘棋”大格局,不断引进更多大商、优商、好商,圆满完成市委市政府交办的重点工作。主要做好以下工作: 

  (一)加强市级统筹,集聚招商力量 

  一是加强目标企业统筹。联合各区(新区)及相关部门,重点瞄准人工智能、集成电路、石墨烯、生物医疗等领域的核心技术和产业链关键环节,遴选目标不少于1000家,形成全市目标企业库。二是加强重大项目统筹。建立重大项目统筹机制,定期汇总全市投资推广系统的重大项目,组织召开全市大型企业引进专责工作小组会议,协调项目引进问题。对投资意向成熟的特大项目,提请市领导挂点,由相关区(新区)及部门组建引进小分队。三是加强产业政策统筹。全面梳理我市现有的市级、区级产业政策及相关配套文件,梳理土地、创新型产业用房、税收、人才、保障性住房等方面的优惠政策,形成内容全面、更新及时的政策“树形图”。四是加强产业空间统筹。联合各区(新区)及规划国土部门,系统梳理全市年度产业用地供应计划以及重点区域、产业链专业园区、国际化重点园区的产业空间情况,利用“深圳市产业用地用房供需服务平台”及时发布信息,促进载体招商。 

  (二)链接各方资源,推进多级协同 

  一是推进市区协同招商。加强与经贸、科技、文化、教育、人才等部门的横向联系,联合各区(新区)面向海内外重点城市,突出推广“共享深圳”理念,开展专题投资合作交流活动30场以上,更好地吸引企业来深投资并做强做大。二是推进重点区域招商。充分发挥各分指挥部属地招商优势,指导重点区域进一步完善产业指导目录和目标企业库,按照差异化招商的策略,面向全球创新高地不断集聚优质产业项目。三是推进重点园区招商。加强市、区(新区)、园区三级联动,在宣传推广、项目引荐、投资交流、信息共享等方面加大力度,助推重点园区不断完善专业服务体系,提高管理运营水平,增强招商引资能力。四是布局全球投资推广网络。与现有的海外合作机构加强联系,面向全球不断挖掘项目信息,推介营商环境,吸引企业考察。积极运营我市至西雅图、旧金山、纽约、慕尼黑、特拉维夫等城市的创新创业直通车,促进先进技术、优质产业项目、高端人才等要素涌入我市。 

  (三)实施精准招商,打造产业生态 

  一是引进重大产业项目。瞄准战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和未来产业,引进10亿元人民币以上的重大产业项目10个以上,进一步增强经济发展后劲。二是强化重点产业链招商。基于目标企业,开展重点产业链集中式招商攻关,引进优质产业项目80个以上,力争形成特征鲜明的产业生态。三是重点开展总部经济招商。推动一批在全球范围内配置资源要素、具备跨国经营能力的大企业来深设立综合型总部、功能型总部、区域型总部,促成总部项目落户10个以上,不断提升粤港澳大湾区辐射能级。四是推动跨国企业布局创新中心。瞄准全球顶尖企业资源,推动更多大型跨国企业在我市设立创新中心,促成世界500强企业投资项目落户5个以上,不断提升企业投资能力和科技含量。 

  (四)创新招商方式,提升招商成效 

  一是聘请深圳招商大使。面向海内外优秀企业、投促机构、行业协会、专业服务机构及科研院校,聘请一批有影响力的知名人士,组建深圳招商大使团队,代表我市积极推广营商环境,引荐优质产业项目及高层次人才,为我市投资推广事业建言献策。二是注重大数据分析。实时把握境内外企业来深投资趋势,基于大数据分析,研究各区(新区)投资态势及重点企业落户情况,为招商引资工作提供宏观指引。三是统一项目信息管理。研究建立全市统一的投资推广项目库,推进全市重大项目无缝对接。建立项目分配流转机制,推动项目在全市各区(新区)之间合理分配及流转,实现全市总体效益最大化。 

  (五)监测营商环境,加强宣传推广 

  一是注重营商环境监测评估。对标中国香港、新加坡、硅谷等城市,分析我市营商环境的优化方向及来深投资企业的迫切需求,提出对策建议,形成月度和年度营商环境报告。二是掌控重点企业动态。跟踪来深投资企业发展趋势,根据各区(新区)重点企业迁入迁出、增减资、运营异动等情况,指导各区(新区)及时优化营商环境,协助企业解决落户困难。三是依托大型会议平台推广投资优势。积极参与达沃斯论坛、博鳌亚洲论坛、财富论坛等国际知名活动,IT、BT等行业峰会,高交会、文博会等展博会,积极举办投资、经贸、产业合作交流活动,推广我市营商环境优势,瞄准参会企业资源挖掘潜在项目。 

  (六)提高专业水准,打造精英队伍 

  一是加强政治理论学习。通过集中学习、讲党课、专家授课等方式,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,抓牢抓实“三会一课”制度,切实用党的理论指导投资推广工作实践。二是强化干部专业培训。开展“国际投资促进能力建设”专题培训班、高校轮训和拓展训练等“投资推广学院”系列培训活动,不断提高招商专员的专业素养和业务能力,向国际一流的“投资顾问”看齐。三是深入推进精准扶贫。继续做好精准扶贫、精准脱贫工作,按照“解决实际问题、着眼产业发展、培养自身能力”的原则,认真组织实施对口帮扶工作计划,助力河源市东源县双江镇桥头村早日脱贫,步入小康。

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