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深圳市商务局2021年工作计划

发布时间:2021-04-22 10:59 来源: 字号:     

  2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是粤港澳大湾区、深圳先行示范区和综合改革试点纵深推进的关键之年。做好2021年的工作,任务艰巨、意义重大。

  2021年,将重点抓好以下几个方面工作,一是联通产业链和创新链,为产业循环提供有力支撑;二是融通供给侧和需求侧,为市场循环提供有力支撑;三是贯通国内市场和国际市场,为打造新发展格局提供有力支撑;四是强化工作保障,为商务中心工作提供有力支撑。

  具体从以下工作要点开展工作:

  (一)全面推进国际消费中心城市建设

  1.打造高品质核心商圈。重点推进核心商圈建设,引入主题活动、汇聚消费资源;重点打造海上世界夜间经济示范街,打造一批夜生活集聚区。

  2.东门步行街建设全面提速。推动建立东门步行街工作协调机制,优化提升东门步行街周边街容街貌、交通接驳、停车等商业基础设施。

  3.推动消费品供给全面提质。实施“深圳优品”计划,评选深圳知名品牌给予综合支持;积极组织参加首届中国国际消费品博览会;争取设立市内免税店和新增口岸免税店。

  4.办好第三届“鹏城八月欢乐游购”。创新活动组织形式,科学制定活动方案,提前出台活动申报指南,提升活动知晓率、市民参与度,力争拉动商家客流和销售额增长

  5.提升现代流通企业竞争力。推动物流基地、分拨中心、末端配送网点科学布局,支持物流基地、冷链系统等流通基础设施建设,研究制定提升资源要素跨区域流动配置效率专项政策。支持本地流通企业开展连锁经营、数字化应用改造,力争实现批发业商品销售额增长。

  (二)推动外贸高质量发展

  1.出台新一轮外贸支持政策。结合外贸发展新形势、新要求,优化调整政策支持方向,加大对重点外贸企业和外贸新业态支持力度,力争全年进出口实现正增长。

  2.支持数字贸易率先发展。出台我市数字贸易发展三年行动方案,依托深圳“单一窗口”搭建贸易数字化综合服务平台和外贸大数据中心,争创国家数字服务出口基地,促进在线教育、游戏动漫、数字影音、远程医疗等数字产品与服务出口。

  3.大力发展服务贸易。持续推进全面深化服务贸易试点,搭建全市服务贸易数据统计平台,出台《深圳市加快推动服务贸易创新发展的若干措施》。

  4.健全完善市场采购管理机制。支持市场主体发展壮大,加快市场培育,健全市场主体退出机制,推动落实税收政策,加强银行系统与市场采购贸易联网信息平台的对接,优化收结汇管理和服务。

  5.巩固出口竞争优势。全面实施中小微外贸企业统保,支持外贸企业利用保单融资,做好广交会深圳交易团参展工作,积极组织企业参加中国国际进口博览会,研究推动外贸企业加强外贸品牌建设。

  (三)促进利用外资稳中提质

  1.加大稳外资工作力度。强化重点外资项目调度和指标分解,落实外资奖励政策,加强重大外资项目储备,加大政策宣传力度,推动重大外资项目履约到资。

  2.加快推进外资特区立法。修改完善《深圳经济特区外商投资条例》,协同推进特区立法进程。

  3.加强外商投资公共服务体系建设。加强配套资金支持力度,加快重点产业园区授牌进度;完善深圳外商投资促进服务信息平台,为外资企业提供一站式政策咨询服务。

  4.引导鼓励跨国公司总部发展。积极落实《深圳市鼓励跨国公司设立总部企业办法》,定期举办跨国公司总部企业座谈会。

  (四)提升招商引资工作效能

  1.制定新一轮招商指导文件。围绕产业链招商、重大项目招商发力,聚焦行业细分领域、新兴领域的高成长企业集中开展招商攻关,全市引进优质产业项目。

  2.推动重大招商项目落地。跟踪落实全球招商大会洽谈签约项目,建立督查督办、定期通报等机制,推动招商大会等重大招商项目落地。

  3.加快研究设立市场化招商机构。完善市场化招商机构建设方案,提交市政府研究,探讨合作设立市场化招商机构的可行性。

  4.丰富国内外招商网络。深化市区联动、政企互动,延伸我市招商触角,强化与重大产投、引导基金、天使基金联动招商,协调推动重大项目落地。

  5.打造深圳国际投资推广平台。按照采取市区共建、全市联动的原则,完成首个市级平台挂牌,择机将相关经验做法在全市复制推广。

  6.持续开展海外推介。积极开展线上、线下推介活动,挖掘、引进海外优质项目。

  (五)积蓄商务发展新动能

  1.优化会展业政策环境。落实《深圳市加快会展业发展三年行动计划(2020-2022)》,出台促进会展业发展专项政策,优化会展场馆运营,加快推动深圳科技博览中心项目。

  2.强化大型品牌展会引进培育。建立重点展会引进项目库,争取打造具有行业影响力和国际竞争力的大型展会,引进培育优质进出口特色商品类展会。

  3.提升展会影响力和辐射面。支持本地展会取得国际展览业协会(UFI)认证,探索建立展会项目分级管理制度,大力发展品牌展会,支持大型展会触网上云。

  4.壮大本土电商企业。引进培育大型电商企业,做好限上、限下网零企业统计服务工作,推动重点电商项目落地见效,落实达标奖励措施。

  5.大力发展跨境电商。优化跨境电商扶持政策,扩大业务覆盖范围,支持跨境电商企业创建自主品牌,支持企业共建共享优质海外仓。

  (六)有序推进对外投资合作

  1.创新“走出去”扶持政策。推动落实线上展会支持政策,持续推广应用数字外展平台,研究中小企业对外投资统保方案,增强我市企业抗风险能力,全年对外投资保持总体稳定。

  2.加快建设走出去服务体系。强化海外投资风险预警,推动建设“走出去”专业服务平台,协调推进中资企业境外商协会建设。

  3.持续深化拓展“一带一路”合作。有序引导企业布局和开拓全球市场,在经贸往来频密的国家和地区布局更多境外产业园区。

  4.提升贸易合规水平。持续强化贸易政策规范性文件合规审查和企业合规培训,扩大培训覆盖面。

  (七)推动保税贸易创新发展

  1.健全完善保税区管委会工作机制。明确市区保税区管理职责范围,健全“条块结合、以区为主”的保税区管理体制。

  2.推动保税燃油加注落地。加快推进我市保税燃料经营管理暂行办法报批、备案,做大做强国际航线综合服务,推动产业集聚发展。

  3.大力发展保税新业态。推进保税研发设计、保税展示交易、保税+新零售等业态发展,支持企业大力开展入境检测维修业务。

  (八)办好惠企利民实事

  1.优化提升企业服务。全面梳理各审批事项申请办理流程,推动审批服务事项逐级下放,强化事中事后监管衔接。依托企业问题反映平台,健全专班服务工作机制,及时帮助企业解决实际困难。

  2.强化重点行业管理。加强重点行业管理,有效防范风险,推动行业规范化发展。

  3.推动生活服务业提质扩容。推广使用家政服务业信息信用平台,加快推进餐饮品牌建设,督促落实餐饮行业反对浪费倡导诚信文明行动实施方案。

  (九)强化商务发展综合保障

  1.抓好常态化疫情防控。扎实做好重点行业疫情防控,指导企业驻外机构加强疫情防控和安全防护,根据市疫情防控指挥部职责调整情况,优化完善局内工作分工,提升防控实效。

  2.加强跨境货物作业点管理。严格落实省市关于跨境运输疫情防控的工作部署,组织开展作业点疫情防控专项检查,压实作业点主体责任、属地监管责任,强化定点加油站管理,确保疫情防控全覆盖、无死角。

  3.统筹推进业务优化和商务改革。聚焦双循环发展战略和打造全球重要商贸中心核心任务,强化重点领域、重点行业、重点业态服务保障,全面优化商务工作体系。

  4.持续深化专项资金改革。精简资金项目种类,力争形成1+N资金政策体系。持续完善专项资金内控制度,加大执行协调、审核及督导力度,做深做细绩效评价,提升政策支持效果。

  (十)筑牢党建战斗堡垒

  1.积极创建模范机关。以政治建设为统领,抓好党建与业务工作双融双促。

  2.打造商务铁军。坚持好干部标准,落实选人用人工作要求;结合商务改革工作,优化局机关职能配置,协同推进事业单位改革。

  3.强化纪律作风建设。落实全面从严治党主体责任,切实加强党风廉政建设。定期开展作风建设及廉政风险排查,对重点廉政风险点强化监督。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,推动形成求真务实、真抓实干的新风正气。

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