为深入贯彻落实市委市政府工作部署，积极抢抓即时零售新业态发展机遇，支持线上线下商品消费融合发展，进一步促进消费潜力释放和消费升级，打造消费增长新引擎，助力深圳建设国际消费中心城市，我市制定了《深圳市推动即时零售高质量发展行动方案（2024-2026年）》（以下简称《行动方案》），《行动方案》旨在引导各类市场主体积极布局业务、创新经营模式、完善基础设施、优化人才供给，推动即时零售创新发展、协同发展、规范发展，努力为我市即时零售高质量发展提供良好的政策环境。现将有关情况说明如下：

　　一、编制背景

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，习近平总书记深刻指出“数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量”，并强调要“促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济”。党的二十大报告指出要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。党的二十届三中全会进一步提出要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，加快构建促进数字经济发展体制机制。2023年以来，《中共中央国务院关于做好二〇二三年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》、商务部等13部门发布的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》和国家发展改革委等5部门印发的《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》均提出要支持线上线下融合的即时零售模式发展。

　　随着生活节奏的加快和消费观念的转变，消费者对于购物的便捷性和即时性的需求更加强烈，即时零售通过本地化供给与即时履约配送的高效配合，满足多场景即时性消费需求，正成为消费者重要的日常购物方式。同时，即时零售通过满足部分具有强时效性等场景的消费需求，如“居民非日常时段（22点至次日8点）”的消费需求和“非满足即消失”的消费需求，也有效地创造了消费增量，拉动了消费增长。另一方面，即时零售线上线下深度融合的特点，消解了线上零售和线下零售的鸿沟，即时零售能够将线上流量反哺到线下实体，与线下实体实现融合发展，形成互补、共赢的局面。即时零售以数字+供应链推动数实融合方式，助力B2C电商、实体零售、直播、团购、私域等业态模式“即时化”履约，实现商品、订单、库存、价格、服务等线上线下一体化运营，实现了商业效率和消费体验的大幅提升，使各方围绕“成本、效率和体验”，不断促进供需的高效匹配，实现全社会物资即时响应、即时调度、即时履约，提升全行业流通效率和商品周转率，降低流通成本和企业运营成本，有助于商品流通提速升级，对完善现代流通体系、畅通国内大循环，构建新发展格局具有重要意义。

　　当前，我市正在加快建设立足大湾区、辐射全国、面向全球的国际消费中心城市，即时零售即有助于推动深圳消费供给质量、供给体系的全面提升，还有助于加快促进线上线下深度融合，推动传统零售业数字化转型，提升零售行业整体竞争力，同时深圳生活节奏快、人均收入高、人口密度大、人口结构相对年轻、商业和居住区集中，拥有完整高效的新一代信息技术及智能硬件产业链，为即时零售创新发展提供了得天独厚的优势。通过抢抓机遇发展即时零售，深圳可以培育一批具有全国影响力的即时零售品牌企业、平台企业以及专业技术服务企业，创新构造和拓展一批消费新场景和产品新种类，有效带动消费品工业企业品牌塑造和产业升级，持续推进供应链全链条智慧化、数字化和低碳化转型，有力有效为建设国际消费中心城市提档加速。                                                                                                                                                                                                                

　　二、主要内容

　　《行动方案》立足即时零售发展趋势、业态特点、我市发展现状、存在问题等，拟定了未来三年推动即时零售高质量发展的目标、任务及保障等三大部分，具体如下：

　　第一部分是工作目标。明确了提升即时零售业态规模、完善即时零售公共服务、加强即时零售人才培育三大目标及若干个具体指标。

　　第二部分是重点任务。提出11项具体任务，一是培育引进即时零售头部企业。二是推动各类主体开展即时零售。三是支持经营模式创新发展。四是加快打造高效协同供应链网络。五是创新即时零售消费场景。六是加强技术应用和数据赋能。七是推动商产融合赋能产业升级。八是完善即时配送基础设施。九是优化专业人才供给。十是推动规范健康发展。十一是优化即时零售营商环境。

　　第三部分是组织保障。包括加强组织领导、发挥协会作用、加大宣传力度等。