深圳光启理工研究院在几乎空白的超材料领域崛起，成立5年来相关专利数量世界第一；华大基因解读生命的“天书”，领航全球基因研究……这些科研机构有个共同的身份——“民非”。近日市社管局出炉的《深圳市民办非企业类科研机构发展调研报告》显示，“民非”身份创新了我市科研机构的运作模式，其组织架构灵活，给予研究人员更多自由发挥的空间。

　　如果说自身的科研实力是成功的源头，那么科研体制创新则是科研机构不可或缺的“强力催化剂”。在深圳，像光启、华大基因等这样的民非科研机构已达208家。

　　与国有事业型科研机构相比，民非科研机构能最大限度地避免以往的体制性束缚，大大增强研发主体的独立性和自主性。该调研报告显示，深圳市民非科研机构普遍采用市场化方式运作，坚持自主经营，自负盈亏，拥有灵活的运行机制。

　　“光启结合了传统科研院所与民营企业的优点。民营企业以赢利为目的，但源头创新必须从基础研究做起，直接办一个企业对人才梯队的引进、培养等都不利，这也是我们最终没有选择把光启注册成企业的原因之一。而传统科研机构可能需要讨论立项、层层审批，等到条件成熟‘黄花菜都凉了’。民非这种体制则可以让科研团队自己作主，最大限度提高资源使用和人才引进的效率。”光启研究院常务副院长张洋洋日前在接受媒体采访时表示。

　　对于民非科研机构来说，体制的改革让他们有较大的自主权：既不需要政府主管部门审批，也不需要专家评审，可以自主选择科研方向，制定研发战略，从事研发活动；也可以自主组建科研团队，不受编制所限。原深圳市科协主席周路明认为，“民办”的制度设计，较好地解决了科技经济“两张皮”难题。