就如健康的肌体离不开血液的滋养，强大的金融“造血”功能也是一座现代化、国际化城市的核心竞争力所在。

　　2003年，深圳金融发展正值历史低谷。深圳金融何去何从？面对金融发展的低潮，重拾信心比黄金还要珍贵。

　　历届市委市政府审时度势，从创新政策入手，加大金融业的支持力度。这一年，《深圳市政府支持金融业发展若干规定》横空出世，这是深圳历史上第一个专门指向金融发展的文件。同年，为加强政府对金融业的协调和服务，深圳市人民政府金融发展服务办公室挂牌成立。市场化道路、优惠政策支持和政府优质服务，构成了深圳金融发展的主基调。

　　深圳金融发展由此迎来“黄金十年”，逐步扭转了发展颓势，并克服了全球金融危机的不利影响，在总量扩张、市场体系建设、金融集聚、对外开放等方面，都取得了巨大的成就。

　　至2014年，深圳金融业增加值达到2238亿元，占地方生产总值比重达到14%，年均复合增长达到21.6%，排名全国大中城市第一；金融体系不断完善，银、证、保传统金融机构和小额贷款、担保公司、股权投资基金、互联网金融等新型金融业态在数量和质量上均大幅度提升，深圳本土法人机构实力及数量都大幅增长；金融业改革创新层出不穷，金融支持实体经济的服务能力大幅提高；金融基础设施建设持续推进，金融生态环境显著改善；金融国际化程度日益提高，前海成为了国家金融对外开放试验示范窗口和人民币跨境业务创新试验区。深圳作为全国性金融中心的地位日益稳固，国际影响力持续提升。

　　十年来，深圳金融整体规模高速攀升，产业体量全国居前

　　“十年来，作为深圳重要支柱产业的金融业挑起了大梁，金融总量指标持续快速增长。”深圳市金融办负责人向记者介绍，自2003年以来，金融业成为深圳地区增长最快的行业之一，经过十年的发展，深圳金融业增加值由2003年的258.5亿元增加到2014年的2237.5亿元，累计增长766%，年均复合增长21.6%，不仅远高于同期深圳全市GDP的增长幅度，也高于同期国内其他主要金融中心金融业增加值平均增长幅度；金融业增加值占GDP的比重也由2003年的8.2%增加到2014年的14.0%，金融业成为深圳的支柱产业。从全国范围内来看，2014年深圳金融业总资产、金融从业人员数量分别达7.23万亿元和15万人，均排名全国大中城市第三位，仅次于北京和上海。在北京、上海、广州和深圳四个一线城市中，深圳金融发展速度排名第一，金融业占GDP的比重排名第二，仅次于北京，接近国际先进金融中心发展水平。

　　金融业税收贡献能力不断提高。2014年，深圳金融业全年实现税收946亿元，较2004年增长了24倍；占深圳市当年总体税收的比重由2004年的6.04%上升到2014年的20%，税收贡献稳居深圳四大支柱产业之首。深圳金融业以大约1％的人口，创造了约20％的税收贡献，成为全国金融发展的典范。

　　金融业对实体经济支持能力不断增强。十年间，深圳上市公司数量由2003年76家，上升到2014年的190家，平均每年增加上市公司10家以上。2014年末，深圳主板上市公司73家，中小板69家，排名全国第四，创业板44家，排名全国第三。上市公司总市值由2003年的3455.6亿元，上升到2014年的3.18万亿元，深圳地区资产证券化率（辖区上市公司总市值/地区生产总值）由2013年的121%，上升到2014年的199%。十年来，深圳辖区平均每年增加上市公司10家以上，累计从资本市场获得资金支持超过5000亿元，有力地促进了深圳经济发展和产业转型升级。2014年末，深圳银行业小微企业贷款余额达到4295亿元，同比增长21.4%，高出各项贷款增速8个百分点。自2009年起，深圳银行业小微企业贷款连续五年实现“两个不低于”目标。

　　十年来，深圳金融各行业规模大幅提高，金融效益全国领先

　　银行业信贷规模效益全国领先。2014年末，辖区银行本外币存、贷款余额分别为3.74万亿元、2.79万亿元，居全国大中城市第3位。存、贷款余额分别为2003年的5.28倍、5.15倍。不良贷款率由2003年初的14.09%降至2014年的0.91%，累计下降超过13.18个百分点；银行业利润由2002年的76.7亿元增至2014年的904.7亿元。

　　证券业规模效益全国领先。截至2014年12月，深圳证券公司的营业收入543.65亿元、净利润202.09亿元，营业收入和净利润排名全国第一。深圳共有基金公司22家，管理资产净值1.05万亿元。基金公司数量和管理资产净值规模居全国第二。自2012年11月1日，中国证监会发布《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》试行以来，深圳基金公司子公司蓬勃发展，截至2014年12月31日，深圳基金公司已有18家设立境内基金子公司，资产管理总规模达到1.5万亿元，占全国40%。

　　保险业规模效益全国领先。截至2014年底，深圳保险市场全年原保险保费收入达548.8亿元，规模排名全国大中城市第四，是2003年7.02倍。2014年，深圳保险业全年累计赔付支出155亿元，是2003年6.74倍。

　　股权投资业确立全国优势。2003年底时深圳共有登记注册的创业投资公司197家，实收创业投资资本125亿元。经过十年快速发展，截至2014年底，深圳共有登记注册股权投资基金企业1.6万家，注册资本（含认缴资金）超过1.2万亿元，实收资本超过3000亿元。根据清科集团公布的排名，2012年中国创业投资机构前10强中，深圳占据5席，其中达晨创投、深圳创新投分列第1、第2名。

　　十年来，金融集聚辐射效应显著，金融中心地位不断巩固

　　金融资源集聚能力显著增强。十年来，深圳金融中心围绕更好吸引金融资源集聚的目标，在硬件和软件方面均狠下功夫，为金融资源集聚创造了良好的环境。“十二五”期间，福田中央商务区、罗湖蔡屋围和南山前-后海三大金融总部集聚区以及平湖金融与现代服务业基地等多个金融功能区的规划建设得到有序推进，深交所营运中心、平安国际金融中心、招商银行深圳分行大厦、建设银行大厦、中信银行大厦、生命保险大厦、深圳中国人寿大厦、鼎和大厦、国信证券大厦、招商证券大厦、南方博时基金大厦、中国资本市场学院等一批金融业重点项目建设工作得到落实，有力促进金融资源集聚的硬件环境优化。

　　金融中心对外辐射影响力显著提升。经过多年的发展，深圳总部金融企业已具备一定规模，在支持本地经济发展的同时，开始发挥出较强的金融辐射作用。深圳金融机构总部在全国设立分支机构超过一万家。在机构方面，以招商银行、平安银行为代表的法人商业银行全国影响力更为显著，两者十年间在全国范围里分别新增分支机构749家和340家；本地法人证券公司总资产将近9762亿元，在全国排名第一，中信证券、国信证券、招商证券、南方基金管理公司、博时基金管理公司、中信期货有限公司等一批法人证券类机构实力排名行业前列；本地法人保险公司资产规模超过2.45万亿元，排名全国第二，以中国平安保险集团为代表的法人保险机构对全国有深远的影响。在资金方面，2014年深圳银行贷款总量中有近40%投向珠三角地区及内地城市；货币市场上，深圳金融机构已成为资金的净拆出方；资本市场上，以深交所为核心的资本市场规模，十年间几乎翻了三番，2014年深交所上市公司数量达到了1618家，大量来自全国的企业在深圳筹集资金。

　　金融中心国内国际地位显著提升。在国内，根据2014年发布的《第五期中国金融中心指数》报告，深圳连续五年保持金融中心综合竞争力全国第三的位置。在国际上，深圳2007年首次进入“全球金融中心指数”评价体系即取得排名第五的成绩，引起国际社会的广泛关注。

　　十年来，金融市场体系不断完善，市场交易规模持续扩大

　　多层次资本市场体系建设取得突破性发展。随着中小企业板市场、创业板市场先后于2004年和2009年推出启动，深圳的多层次资本市场体系架构基本确立。深交所形成了集主板市场、中小企业板市场、创业板市场为一体的多层次资本市场体系，在全球资本市场独树一帜。2011年、2012年，深交所IPO数量分别为321家、129家，列全球第一位。深交所上市公司股票市值已达全球第六位，在国际证券市场有重要地位。截至2014年底，深交所共有上市公司1618家，较2003年增加1111家；上市证券2523只、股票市价总值12.8万亿元，股票市价总值增加了11.53万亿元。

　　银行间货币市场和债券市场交易规模增长迅猛。2003年，深圳银行间市场交易量2.6万亿元。2014年，深圳银行间货币市场和债券市场交易金额达到40.96万亿元。黄金市场发展保持全国领先。自2005年上海黄金交易所深圳备份中心在深圳成立以来，深圳夜市黄金交易总量和交易总额持续保持全国领先。

　　地方要素市场建设取得突破。十年间，深圳先后成立了前海股权交易中心、深圳农产品交易所、深圳文化产权交易所、深圳联合产权交易所、前海金融资产交易所、深圳排放权交易所等要素交易平台。2014年，深圳市又新增各种交易场所19家，正在筹建的有9家，涉及贵金属、黄金珠宝、玉石等多个领域。要素交易场所有利于多渠道促进要素优化配置，吸引各地资本集聚深圳，有效提升资本活跃度。小额贷款公司试点自2010年我市正式开展试点以来，至2014年末，共批准116家小额贷款公司的试点资格，其中104家小额贷款公司经批准正式开业经营。

　　十年来，金融改革创新日趋活跃，改革创新业绩行业领先

　　金融机构改革取得突破。十年间，深入围绕金融组织结构和管理体制创新，深圳金融机构改革取得突破发展。深圳信用联社成功改制成为农村商业银行，中国平安保险（集团）股份有限公司成功收购深圳市商业银行及深圳发展银行，中国银行在深圳设立全国首家产品研发中心，中国工商银行深圳市分行成立了业务创新委员会，平安银行成立了科技支行，中国平安保险（集团）股份公司发展成为以保险、银行、资产管理三类业务为支柱的综合化金融服务集团。2005年，在竞拍购买原南方证券公司证券类资产基础上，中国建银投资证券有限责任公司在深成立，这是我国通过市场化方式对券商进行风险处置的崭新尝试。

　　金融产品创新行业领先。十年间，深圳金融产品创新层出不穷，许多产品成为行业发展的典范。银行产品创新推出了与利率、汇率、股票、外币及银行间货币市场挂钩的产品；证券产品创新推出了新型集合资产管理、专项理财、特色信托产品、新型基金产品以及融资融券、股指期货等新产品，以及适应中小企业发展的固定收益产品；保险业围绕经济社会发展及民生幸福领域进行产品创新，外币保单、小额人身保险、巨灾保险，科技保险、文化保险以及涉及公众利益的各类责任险等产品相继先后推出。

　　金融服务创新引领全国。在全国首创人民币大额提现收费制度，利用市场方法和经济手段，适当调节社会现金需求量；在全国率先推出票据影像处理系统；上线深圳金融结算系统，为商业银行降低运营成本；开通粤港跨境代收付业务，深港支付合作取得新进展；推出多层次资本市场证券交易平台，成为国内首个集多层次、多品种、多市场、多交易模式于一体且能满足多层次不同品种差异化需求的证券交易系统。保险创新发展试验区建设成效突出。2006年，中国保监会和深圳市委、市政府共同将深圳确定为保险创新发展试验区。这是金融系统的第一个创新发展试验区，也是全国第一个保险创新发展试验区。此后，深圳保险业众多改革创新亮点工作，为全国保险业的创新发展提供了样本经验，起到了示范效应。

　　十年来，深港金融合作不断深化，金融国际化程度日益提高

　　深港金融合作日益上升为国家战略。自2003年以来，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）及其补充协议、《粤港合作框架协议》、《深圳市融入泛珠江三角洲区域合作实施方案》等一系列政策先后颁布实施，“深港创新圈”、“深港之间试行开通同城结算业务”、“深港搭建金融合作平台实现金融一体化”、“支持香港研发机构在深圳设立分支机构”等一系列合作提案相继出台，为深港金融合作打下了坚实的政策基础。《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》及《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》获得国家批准，明确将前海定位于“人民币跨境业务合作示范区”和“金融改革创新先行区”，更是将深港金融合作提升到国家金融发展战略高度。

　　深港金融机构互设成为常态。以往深港金融合作突出表现为香港金融机构到内地设立分支机构，港资银行在深圳数量居全国各城市前列，截至2014年底，深圳共有56家港资营业性银行机构，其中4家法人银行、9家分行、43家支行，营业机构数占辖区内外资银行的58%，资产规模占70%，利润贡献占60%。除银行外，还有通过直接或间接参股方式合作的港资营业性保险中介机构12家。近年来，深圳金融机构积极到香港发展，辖区有2家银行、6家证券公司、7家基金公司、1家期货公司在香港设立子公司，业务涵盖经纪、投行和资产管理等领域，经营业绩良好。2013年沪深港三地交易所合资成立的“中华证券交易服务有限公司”开业运营。深港金融合作领域日益宽广。在资本市场领域，通过利用QFII、RQFII和QDII制度以及港股ETF、海外指数LOF等系列金融创新产品，深港两地资本市场分别成为合作双方金融机构配置金融资产的重要场所。在银行信贷领域，2014年，《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》已正式实施，合同贷款金额现已超过826亿元。在创业投资领域，前海外商投资股权投资企业试点正式推出，现已有54家企业获批落户，这些企业多数是港资，注册资本超过125亿元，预计募集资金可达100亿元。

　　金融国际化发展初见成效。经过多年的发展，深圳金融国际化程度不断提高，金融国际化发展初具规模。在机构国际化方面，已有45家外资金融机构在深圳设立法人总部或分支机构；深圳也有16家本地法人金融机构在境外设立分支机构；近年来，深圳为本地企业创造一系列境外上市条件，如启动海外上市服务组织等，加大本地企业“走出去”步伐，2014年在境外上市的深圳企业已达108家。在金融业务国际化方面，2014年深圳市发生跨境人民币业务金额1.18万亿元，位列全国第四；有超过20家金融机构获得合格境内机构投资者（QDII）资格，这些机构在2012年获批257亿美元的额度；共有7家金融机构在香港的子公司获得人民币合格境外机构投资者（RQFII）资格，占全国三分之一。

　　时至今日，深圳特区建立35年，步过而立之年的深圳金融所思考的，更多的是从零起步再创辉煌。未来五年的深圳金融，将再赢战略机遇期。

　　市金融办负责人介绍，未来五年，深圳金融将全面深化改革创新，推动市场机制在金融资源配置中的决定性作用；以自贸区金融开放创新为重要依托，不断提升深圳金融国际化水平；完善金融中心财富管理功能，全方位打造全国财富管理中心；强化创新驱动，积极探索产融结合新路径，进一步提升金融服务实体经济水平；加强金融改革创新的顶层设计，全面打造一流金融发展环境。

　　“深圳金融将在新一届市委市政府领导下，以全面建设现代化国际化创新型金融中心城市为目标，以推进深圳金融开放创新为突破，着力推动引领式金融创新，进一步巩固提升深圳金融的国内国际影响力和辐射力，在全国新一轮金融发展浪潮中争取先行先试，为全国金融开放创新做出特区应有的贡献。”