速度稳 质量好 创新强 结构优

　　——深圳市2015年经济发展情况综述

　　2015年，深圳市委、市政府以贯彻落实习近平总书记对深圳工作重要批示精神为主线，在“四个全面”战略布局和“五大发展理念”引领下，确立了勇当“‘四个全面’排头兵，努力建成现代化国际化创新型城市”的发展目标，主动作为，创新发展，经济发展质量再攀升。2015年深圳GDP同比增长8.9%左右，高于全省、全国发展速度；万元GDP能耗、水耗分别下降3%、6%，PM2.5年均浓度降至29.8微克/立方米、同比下降11.3%。全市经济运行实现稳中有进、稳中有好，呈现“速度稳、质量好、创新强、结构优”的态势。

　　改革开放释放市场活力

　　改革不停顿，开放不止步。

　　深圳牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以政府职能转变为全面深化改革的突破口，瞄准创新驱动战略和前海蛇口自贸片区建设，以重点领域关键环节的突破带动全局改革。

　　去年，《深圳市2015年改革计划》确定七大领域44项重点改革，头一项即为“继续深化政府职能转变”，具体包括继续推进权责清单编制工作、优化行政审批流程、厘清市区权责等。2015年年初，深圳32个市直部门晒出了“权责清单”、共梳理出行政职权事项5326项，当年在全国率先编制了覆盖市、区、街道三级的权责清单体系。晒清单，保证权力真放、实放，深圳以政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

　　目前，深圳在全国率先推行的商事登记制度改革，实现了全流程网上商事登记、四证合一，大大优化创业投资环境。2015年8月，深圳累计商事主体首次超过200万，在全国大中城市商事主体总量排名首位；商事登记制度改革启动30个月，新增商事主体过百万户。

　　开放合作，令深圳更具国际视野。去年，深圳前海蛇口自贸片区建设，开启开放新格局，深港澳合作层次和深圳对外开放水平不断跃升。据统计，前海制度创新累计形成超过100项成果，31项纳入广东自贸区首批60条创新经验，14项在全省得到复制推广。

　　前海蛇口自贸片区开发步伐加快，自贸新城城市功能和城市形象显著提升，片区累计注册企业7.4万家，注册资金3.3万亿元，增加值和税收分别突破1000亿元和170亿元。同时，深港澳高层会晤常态化，合作进一步深化，全力服务国家“一带一路”倡议。

　　以深圳为总部，以前海为起点，众多深企正借助国家“一带一路”倡议全力拓展国际市场。今年年初美国拉斯维加斯CES展上，4000多家参展商中，深圳企业数量占了1/6左右。深圳企业自主研发的柔性屏幕、无人机、平板显示等科技产品，令全球业界大开眼界。日前，深圳产品加快抢占全球市场，带动外贸出口连续23年位居全国大中城市首位。

　　创新驱动激发原创动力

　　创新发展，是深圳这座年轻城市的最大特色。深圳主动实施国家创新驱动战略，自主创新能力不断提升，成为国家自主创新示范区，并通过强化创新基因和夯实创新优势，在新起点上寻求新突破。

　　最大的变化是，深圳源头创新与核心技术创新能力领跑全国。去年，深圳全社会研发投入加大，占GDP比重进一步提升，达到4.05%，比肩发达国家，总量实现5年翻番。仅华为一家企业，去年研发和市场服务投入超过1000亿元。这也不难理解，华为厚积薄发、不断实现对国际产业巨头的超越。

　　谋夺产业话语权、市场议价权，已成深圳企业的一种自觉，其关键是对原创及专利技术的掌控。去年，深圳PCT国际专利申请量连续十二年居全国首位，超越英法等国，达1.3万件，占全国46%；4G技术、超材料、基因测序、新能源汽车、3D显示、无人机等领域创新能力跻身世界前沿。

　　深圳创新载体加速增长，并发挥出越来越重要的推动作用。截至2015年底，深圳建成的国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等创新载体达1283家，为创新发展提供强大动能。今年国家科技奖上，深圳斩获的14项获奖项目，都源自创新载体，其中技术发明奖有4个，占全省的80%；9项科技进步奖，占据全省获奖总数的约80%。

　　一个良性循环的创新创业环境，正在深圳形成。目前，深圳各类孵化载体超过120家，拥有孵化场地面积460万平方米，在孵企业5870家，从业人数21万人；全市科技服务业年均增长25%以上；深圳VC、PE机构数量与管理资本，约占全国1/3，各类投资基金、企业超过8800家，注册资本超过2300亿元。

　　“头雁引领”效应，异常显著。在华为、中兴、中集等头雁身后，是大批伴飞的雏雁，形成了大、中、小企业共同发展的“雁阵式”布局。其中，深圳中小微企业数量突破100万家，国家级高新技术企业5524家；创业板、中小板上市的深圳企业总数达128家，连续9年居全国大中城市首位。

　　转型升级提升质量效益

　　2015年，深圳万元GDP能耗、水耗分别下降3%、6%，PM2.5年均浓度降至29.8微克/立方米、同比下降11.3%。

　　这样的成绩，得益于深圳不断根据市场和经济发展的变化，积极推进产业转型升级，发展低碳经济，淘汰劳动密集、污染较大、资源型的低端制造企业，以有限的土地资源实现了产业和经济的集约化发展，重点引进和发展高端产业、总部经济、研发中心。

　　低端产业，正加速淘汰。去年，深圳淘汰、转移、转型各类低端企业数千家。腾出大批土地和厂房，吸引更高端的产业项目落地。在深圳高新区，除原有的南区、中区和北区仍在持续快速发展外，一个全新的大沙河创新走廊正在形成，一批旧工业区实现了“腾笼换鸟”。比如，几年前还是一片旧工业区和旧村的南山智园，已成为战略性新兴产业和未来产业争相入驻的高科技产业园，近百家企业正式进驻，产值100多亿元。

　　深圳正在收获经济转型的“红利”。目前，深圳经济涌动着多股新动力，先进制造业占比不断提升，战略性新兴产业生机勃发，未来产业“显山露水”，诸多新锐力量合力推动经济社会稳步前行。华大基因、大疆创新、光启等作为战略性新兴产业的代表，已经成为行业“明星”。一片片先进制造业的“高产田”正在深圳多区形成。去年前三季度，深圳先进制造业增加值3655.42亿元，增长11.9%，高于全市工业平均增幅4.1个百分点，增加值占全市工业的75.7%，同比提高2.1个百分点。

　　深圳已成战略性新兴产业规模较大、集聚性强的城市。去年前三季度，新一代信息技术、互联网、新能源、新材料等七大战略性新兴产业的增加值合计4898.13亿元，增长16%，占GDP的比重提升到39.6%。