质量指数评分5年提高71.01%
深圳率先走上质量型增长道路
从速度到质量,深圳在不同的时代选择了不同的发展路径。2010年,三十而立的深圳创造性提出“深圳质量”的新理念,探索从“比速度、比规模”,到“比质量、比效益、比结构、比可持续”,走出一条质量型发展的新道路。
5年后,“深圳质量”已上升为深圳的城市人文精神,成为全社会各领域的行动纲领和价值取向,而据深圳市质量强市工作领导小组办公室发布的《深圳市质量发展报告(2015)》(以下简称《报告》,统计时间为2010年~2014年)显示,2014年的深圳市质量指数评分为171.01分,较2010年(基准分)提高了71.01%,全市经济、社会、城市、文化、生态发展和政府服务的质量水平不断提升,加快迈向“质量时代”。
放眼未来,深圳将打造质量型增长内涵式发展的升级版,助推“深圳质量”走向更高的发展阶段和层次,不断丰富“深圳质量”发展内涵。
坚持质量引领、创新驱动
深圳重质时代于2010年开启。2010年10月,深圳市委、市政府印发《关于加快转变经济发展方式的决定》,首次提出从“深圳速度”向“深圳质量”跨越,深圳质量成为引领发展的新航标。此后,深圳市政府工作报告对深圳质量的科学内涵加以明确并不断丰富,至2014年,部署了“打造深圳标准,铸就深圳品牌,梳理深圳信誉,提升深圳质量”行动重点,初步形成了标准、质量、品牌、信誉“四位一体”的推进路径。
近年来,深圳从顶层设计、体制机制建设、推进策略创新、社会环境营造方面,全方位推动深圳向“质量时代”迈进,始终坚持质量引领、创新驱动,坚定不移地走质量型增长、内涵式发展道路,把速度优势转化为质量优势,从注重经济增长向更加注重经济社会全面发展转变。
实践证明,深圳的主动选择是正确的。2013年8月31日,深圳荣获全国首个质量强市示范城市,这也标志着深圳已完成了从速度到质量的华丽转身,率先在全国走上了质量型增长的道路,全市经济、创新的质量水平也在不断提升。
5年来,深圳经济质量型增长特征日益凸显。全市生产总值从0.83万亿元增长到1.6万亿元,万元GDP能耗、水耗分别累计下降23.6%、44.8%,每平方公里产出GDP从4.16亿元增长到8.01亿元,增长92.5%,人均GDP从1.25万美元增至2.43万美元。
在创新驱动方面,深圳创新优势更加明显,PCT国际专利申请量从3800件增加到11639件,连续十一年居全国城市首位;国内专利申请量从42279件增加到82254件,增长94.6%;每万人有效发明专利拥有量提高到65.7件,是全国平均水平的13.4倍;第四代移动通信、基因测序、超材料等领域创新能力处于世界前沿。深圳获批成为首个以城市为基本单元的“国家自主创新示范区”、“国家知识产权示范城市”。
打造质量型增长内涵式发展的升级版
当前,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。在国内,经济发展进入新常态,经济结构正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,发展动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,新常态对提升发展质量提出了新要求。
面对新形势,深圳又如何前行?2016年1月31日,深圳市长许勤在作深圳市政府工作报告时提出,“十三五”期间,深圳应始终把握认识新常态、适应新常态,引领新常态的大逻辑,深入推进供给侧结构性改革,打造深圳经济特区质量型增长内涵式发展的升级版。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提高发展质量和效益为中心,使“五大发展理念”在深圳经济特区落地生根、开花结果。
许勤指出,2016年深圳将更加注重质量和效益,加大重大基础设施、重大产业项目投资力度;加快重点区域、新兴产业基地和集聚区开发建设;更加注重供给侧发力,推动更高层级转型升级,以供给创新激发新兴需求,以需求升级拉动供给提质;大力实施创新驱动发展战略,推出一批政策措施;深化重点领域和关键环节,破除体制机制障碍;打响城市管理治理攻坚战,促进城市安全发展;着力提高城市建设质量,增强城市综合服务能力;补短板提质量,提升民生保障水平;从严治政,提高政府服务质量和效率。
“深圳质量”与你我有关
深圳市质量指数作为全国首个评价城市质量在经济、社会、文化、城市、生态、政府服务等方面质量状况的综合评价体系,较为客观地反映了各领域质量发展总体水平。“深圳质量”是深圳的城市发展战略,它既“高大上”,也很接地气,并且对你我的真实生活产生了积极影响。报告提供的几组数据或许能让我们更直观、快速地感受到这种变化。