深圳为打造国际一流营商环境再添新助力：深圳国际仲裁院喀什庭审中心暨一带一路（新疆喀什）争议解决中心近期正式成立，这一举措对促进喀什与丝绸之路中亚南亚国家的国际合作，依法妥善解决“一带一路”商事争端，营造公平公正的市场化国际化法治化营商环境具有重要意义。

　　在很多深圳企业家眼里，市场化、法治化已内化为深圳最显著的城市特色，是他们选择深圳、扎根深圳、获得成功的最重要因素。

　　近年来，深圳在深化司法体制改革过程中，认真贯彻落实习近平总书记关于率先加大营商环境改革力度的重要指示精神，着力打造法治化国际化营商环境。可以说，法治建设打通了深圳国际营商环境的“经脉”。

　　深化商事制度改革

　　激发创新创业热情

　　为完善法治化的营商环境，深圳政府在全国最早建立法治政府指标体系和考核标准，大刀阔斧地推行以权责清单为重点的行政管理制度改革。

　　2013年3月1日，深圳率先在全国启动商事制度改革，此后不断纵深推出多项后续改革，在全国率先实施“多证合一、一照一码”。

　　深圳还率先发布《深圳市商事主体行政审批权责清单》及审批事项的后续监管办法。此后，各类处罚清单、负面清单悉数出台，将每一项权力都规范在制度的笼子里。

　　深圳一步步在商事登记制度改革上完成突破，减少制约创新创业的不合理束缚，激发了一轮又一轮的创业热情与活力，同时强化企业信用监管，有效净化营商环境。

　　一个又一个“率先”的背后，承载着深圳优化营商环境和释放经济发展活力的奋发追求。如今商事制度改革向纵深推进，更有力地激发市场主体创新创业的无限活力，释放营商环境优化和改善所带来的改革红利，也令深圳创新创业之都的名号愈发响亮，成为吸引创业精英们集聚鹏城的“金字招牌”。

　　推动破产审判和执行工作

　　为优化营商环境提供司法保障

　　对各类市场主体的合法权益予以平等保护，是打造良好营商环境的必要条件，也是中国特色社会主义法治的基本要求。

　　为保障深圳优化稳定公平透明、可预期的营商环境，深圳法院把服务保障营商环境优化作为重点工作，并于2018年6月出台《关于为优化营商环境提供司法保障的意见》，以10个方面36项举措保障营商环境优化，依法平等保护各类市场主体和中外当事人，让破产制度成为市场退出的法治路径。深圳法院利用破产审判专业优势，在全国率先探索执行转破产机制，打开企业出清和重整通道，此后又提出完善破产案件立案审判机制、严厉打击“逃废债”行为、协调完善破产配套制度等措施，完善市场主体救治和退出机制，打通解决执行难问题的“最后一公里”。

　　此外，为保护企业利益，惩戒失信企业，深圳加强社会诚信体系建设，十多年来在体制机制建立、信息平台构建、信用市场培育以及信用产品创新等方面进行了尝试，许多发端于深圳的创新之举，被推广到了全国各地。目前，深圳法院在全国首创的执行信息化工作平台鹰眼查控网和极光集约系统，被执行人财产五查率近80％，为解决执行难提供巨大助力，深圳法院也通过实现跨部门、跨领域的信用联合奖惩机制，让“老赖”们无处遁形。

　　设立深圳知识产权法庭

　　实施最严格知识产权保护

　　在深圳这个以发展迅速、科技创新闻名的城市，知识产权保护是保护企业创新的重要环节。早在2008年4月1日，深圳就率先出台了全国第一部综合性知识产权保护的特区法规《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》。

　　实施最严格知识产权保护，深圳立法迈出重要一步。8月29日，深圳市人大常委会召开第二十七次会议，审议《深圳经济特区知识产权保护条例（草案）》。据悉，该《条例（草案）》探索建立惩罚性赔偿制度，首次在地方立法中明确对侵权责任进行规定，将知识产权失信违法纳入公共信用监管，在应对维权难、成本高方面也进行了不少创新性制度设计，力图通过完善知识产权案件管辖和审判机制，让侵权者付出沉重代价。

　　深圳法院发挥司法保护知识产权作用，年均审结知识产权案件占全省1／3、占全国1／10，在全国率先实施知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审理机制，成立深圳知识产权法庭，南山区人民法院还成立全国首家“知识产权案件互联网审理中心”，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。深圳市中级人民法院还被确定为中国知识产权司法保护调研基地，连续两届获“深圳知识产权梧桐金奖”。

　　如今，境内外企业倾向于选择深圳法院作为管辖法院，深圳已成为知识产权争议解决优选地。

　　前海助力营商环境大提升

　　打造国际化法律服务高地

　　前海充分利用“中国特色社会主义法治示范区”的授权，紧盯服务深港合作和“一带一路”倡议大胆创新，着力打造对标国际一流的法治化营商环境。

　　随着中国企业迈向全球市场，境外商事纠纷发生数量同比增高。为解决中国企业无法有效运用国际通行规则维护权利的现实问题，达到高效便捷解决纠纷、维护权利的目的，深圳成立前海法院诉调对接中心，大量涉港纠纷案件在香港和内地调解员的共同努力下高效化解；成立“一带一路”法律服务联合会；主动对接国际，制定《深圳国际仲裁院关于适用〈联合国国际贸易法委员会仲裁规则〉的程序指引》；陆续成立多个深圳国际仲裁海外机构；两大仲裁机构“强强联合”，开创我国仲裁史上先河，令企业解决商事纠纷的选择更为简单，也将打造全球一流的仲裁高地，进一步提升国际影响力。深圳还积极引进熟悉国际贸易、海事海商、知识产权等领域的律师事务所到深圳设立分所或代表处，目前国家批准设立9家联营律师事务所，有6家落户深圳。

　　此外，深圳在前海设立全国首个金融法庭，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，发挥司法裁判对金融市场的规范、指引作用，维护金融市场健康有序发展，防范系统性、区域性金融风险。

　　先进的法治理念和法治环境，令前海成为一片创业沃土。在前海创业的香港青年林先生说：“我们在前海最看重的是公平公正的法治环境，尤其这里适用香港法律会让港人、港资、港企投资前海更有信心保障。”

　　信息来源：深圳特区报